家庭成员在上海市实际居住，并且常住户口连续满3年；家庭成员人均住房建筑面积小于等于15平方米；三人家庭人均年可支配收入小于等于6万元，人均财产低于15万元(含15万元)；提起申请的家庭在五年内未发生过住房出售或赠送行为。